Уважаемые арбитражные управляющие!
В связи с тем, что некоторые лица, признанные в установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) несостоятельными (банкротами), принимают участие в боевых действиях, в том числе, в зоне СВО, считаем необходимым напомнить о порядке обеспечения Должника денежными средствами его и лиц, находящихся на его иждивении.
Категории денежных средств, на которые распространяется исполнительский иммунитет.
1. Денежные средства, являющиеся прожиточным минимумом Должника.
В ходе процедуры банкротства гражданину гарантируется право на получение денежных средств в размере прожиточного минимума — как на него самого, так и на лиц, находящихся на его иждивении.
Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об определении способа получения прожиточного минимума.
Механизм обеспечения Должника денежными средствами в размере прожиточного минимума направлен на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, соответственно, не может быть реализован посредством накопления соответствующих денежных средств, в том числе путем их ретроспективного удержания. Ввиду того, что денежные средства в размере прожиточного минимума рассчитаны на месячный период, то для нормального существования Должника данные денежные средства должны быть им получены ежемесячно.
При этом, выдача прожиточного минимума возможна тогда, и лишь тогда, когда в конкурсную массу поступают денежные средства (например, дебиторская задолженность, доход от трудовой деятельности и т.п.) При отсутствии таких поступлений денежных средств, выдача прожиточного минимума невозможна.
При условии, что Должник является участником боевых действий, финансовому управляющему необходимо определить, имеется ли доход, за счет которого может быть сформирована конкурсная масса, и, соответственно, выдан прожиточный минимум.
При условии, что Должник является участником боевых действий, прожиточный минимум может быть выдан на лиц, находящихся на его иждивении, не только Должнику, но и иному законному представителю лиц, находящихся на иждивении такого Должника.
Рекомендуем арбитражным управляющим при введении процедуры реализации имущества своевременно получить от Должника информацию о составе получаемого дохода (с документальным подтверждением), в целях разграничения социальных целевых выплат и денежных средств, подлежащих включению в конкурсную массу. Также рекомендуем получать от Должника письменное указание, содержащие выбранный Должником способ получения денежных средств.
2. Денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с его участием в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции, его призывом на военную службу по мобилизации, исполнением им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выполнением им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта (далее - Денежные средства, поступающие за участие в военных действиях в зоне СВО).
В силу ст. 8.1. Закона о банкротстве Денежные средства, поступающие за участие в военных действиях в зоне СВО, не подлежат включению в конкурсную массу, в отношении таких денежных средств не действуют ограничения, предусмотренные п. 6 - 8 ст. 213.25 Закона о банкротстве в части закрытия финансовым управляющим счетов гражданина в кредитных организациях, запрета должнику лично открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
Действующая законодательная модель, закрепленная п. 8.1 Закона о банкротстве, предусматривает, что Должник сохраняет полную право- и дееспособность по распоряжению Денежными средствами, поступающими за участие в военных действиях в зоне СВО, следовательно, за счет таких денежных средств вправе самостоятельно обеспечить такими денежными средствами себя и членов своей семьи.
То есть, действующее законодательство не устанавливает специального порядка распоряжения такими денежными средствами в рамках дела о банкротстве. В частности, на них не распространяется механизм выплаты прожиточного минимума через финансового управляющего.
Более того, согласно ч. 2 ст. 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).
Следовательно, так как выплаты за участие в СВО носят специальное целевое назначение, на доходы Должника, полученные за прохождение военной службы в зоне СВО, не распространяется режим совместной собственности супругов, такие доходы являются личной собственностью Должника.
Не допустима выдача прожиточного минимума из Денежных средств, поступающих за участие в военных действиях в зоне СВО.
Не допустима выдача Денежных средств, поступающих за участие в военных действиях в зоне СВО, третьи лицам, в том числе, супругам Должников.
Финансовый управляющий вправе выдать Денежные средства, поступающие за участие в военных действиях в зоне СВО, третьим лицам только при условии наличия у таких третьих лиц полномочий, удостоверенных в соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 185.1 ГК РФ), по владению, пользованию, распоряжению такими денежными средствами.
Поскольку финансовый управляющий действует в пределах своих полномочий и обязан учитывать интересы всех участников процедуры, то вмешательство в распоряжение указанными денежными средствами возможно только при наличии прямого волеизъявления Должника. Например, при наличии письменного распоряжения Должника, финансовый управляющий может осуществить перечисление денежных средств третьим лицам.
Рекомендуем арбитражным управляющим при введении процедуры реализации имущества разъясняить Должнику правовой режим Денежных средств, поступающих за участие в военных действиях в зоне СВО, о возможном порядке получения таких денежных средств.
Рекомендуем арбитражным управляющим при введении процедуры реализации имущества своевременно получить от Должника информацию о наличии/отсутствии у третьих лиц права на владение, пользование, распоряжение его денежными средствами. При отсуствии у третьих лиц такого права - разъяснять Должнику его право оформить нотариальную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенным, на третьих лиц, например, на супруга(у).
Таким образом, ключевая роль в получении Денежных средств, поступающих за участие в военных действиях в зоне СВО, принадлежит самому Должнику, а участие финансового управляющего носит вспомогательный характер.
